刘秀是东汉王朝的开国皇帝，史称光武帝。历史上对于汉世祖光武皇帝刘秀的评价很高，说他上承天命，拨乱反正，使天下得以安定，并一心谋求国家振兴，是一位“中兴之主”。明末清初的大思想家王夫之评价光武帝“三代以下称盛治”，认为“三代而下，取天下者，唯光武焉”，甚至认定在夏、商、周三代以后，“唯光武允冠百王矣”。

　　光武帝刘秀因何得民心，光武帝因何笼络人心，开创了光武中兴的东汉时代?

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　　首先，光武帝刘秀善于笼络民心，赢得百姓的拥戴。据史料记载，刘秀在位期间，重视国家建设，关心民间疾苦。他先后9次发布命令释放奴婢，禁止残害奴婢，并多次下诏书，免罪徒为庶民。他减轻租税徭役，发放赈济，兴修水利;裁并400多个县，精简官吏。在统一天下后，刘秀就基本上不再用兵，对于边疆地区的少数民族也以安抚为主，化干戈为玉帛。这些措施都是深得人心的。

　　其次，光武帝刘秀的宽容大度是笼络人心的关键。一靠宽容平定了“叛逆之徒”的心。在公元24年，光武帝刘秀攻破邯郸，诛灭王郎，缴获一大批秘密文件，意外地发现有大量各州郡将与王郎勾结、毁谤刘秀的书信材料，竟然多达几千份，甚至还有数十封自己部下偷偷写给王昌的效忠信件。