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天朝田亩制度是太平天国以土地制度为核心，包括经济、政治、军事、文化等内容的纲领性文献。1853年太平天国定都天京（今南京）后，经洪秀全批准颁布。设想了一个改革土地制度的方案，宣布一切土地都属于“皇上帝”所有，实行土地公有制。确定“凡天下田，天下人同耕”的平均分配和使用的原则。把土地按产量高低分为上、中、下三级九等。它规定不论男女，“分田照人口”。还规定，县以下设立各级乡官，其体制、称号与军队相同。社会的基层组织为“两”。凡居民二十五家为一“两”，设两司马负责管理生产、分配、行政、教育、礼俗、司法及地方武装等工作。每两设一“国库”、一礼拜堂，均由两司马主持。根据财产共有的原则，每家所得，扣除口粮外，其余全部送缴“国库”。“所有婚娶弥月喜事，俱用国库”。“其余鳏寡孤独残疾免役，皆颁国库以养”。太平天国希望用这个方案，建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。它所提出的平分土地方案，是对地主阶级土地所有制的否定，反映了广大贫苦农民的土地要求，对鼓舞斗志有积极作用。但采用了绝对平均主义，是不可能实现的。
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