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- 刺史制度最早建立于什么时候
- 汉代州的来历。州的长官称什么
- 刺史一职开始于何时
刺史始设于汉文帝时期，其职权强化于汉武帝时期，强化刺史职能是汉武帝强化中央集权的一种方式。
刺史制度是汉朝对秦朝监察制度的继承。秦朝在地方实行郡县制，将全国划分为36郡，并由中央在各郡派驻一名监察御史，地位等同于郡守。西汉承袭了这一制度，不过监察御史往往和地方郡守勾结在一起，起不到应有的作用。
汉武帝时划天下为十三州，设立刺史，由皇帝选派亲信担任，到地方监察郡守和王国。刺史是六百石的品秩，而郡守和王国丞相秩两千石。这就是皇帝高明的地方，小官管大官，内朝官管外朝官，让他们互相牵制。郡守和王国丞相比刺史品秩高，但刺史是皇上钦差，口含天宪，出纳王命。他们互相都能拿住对方，我掐住你脖子你拉住我腰带，谁也不敢造次。如果刺史的品秩高于郡守和王国丞相了，那就成了他们的上级，地方就没法牵制了。
这种办法，历代帝王经常使用，玩得炉火纯青。但到了东汉，朝廷没有认真领会老祖宗的苦心孤诣，给刺史增加了行政权和军权，刺史正式成为州的长官。地方行政区划由郡县两级变成州郡县三级，刺史变成了郡守的上级，这就为汉末的军阀割据埋下了伏笔。郡有好几十个，郡守不具备割据的能力，州就十三个，地盘太大了，具备了同中央叫板的实力。
刺史制度最早建立于西汉时期。
因为在西汉初年，由于国土广阔，地方官员难以直接掌控，因此设立了刺史制度，让刺史负责一定区域内的治理和监督，加强中央对地方的掌控。
经历了汉、魏、晋、南北朝和隋、唐、宋的漫长岁月，刺史制度也发生了很多变化和发展。
需要注意的是，刺史制度在各个朝代中的实行情况不尽相同，有些朝代的刺史实际上具有军事、财政等多重职能，而有些朝代的刺史则只是纯粹的地方行政官员。
州的来历:州作为行政区划，在西汉时期萌芽发展，到东汉宣告形成。自元封五年，始在郡之上又设了十三行部，每部派一刺史，每个行部管辖若干郡（国）。但此时的行部是监察区，还不是真正意义上的行政区。东汉末年，地方多事。中平五年，朝廷选重臣出任刺史，称州牧，掌一州军民。州从监察区变为行政区。至此，中国地方行政由原本的郡县两级制度变为州郡县三级制。十三个州为：司隶（治雒阳）、徐州（治剡县）、青州（治临淄）、豫州（治谯县）、冀州（治高邑）、并州（治晋阳）、幽州（治蓟县）、兖州（治昌邑）、凉州（治陇县）、益州（治雒县）、荆州（治汉寿）、扬州（治历阳）和交州（治龙编。兴平元年（194年），又分雍州。则至汉亡，全国有十四州。州从监察区变为行政区。
刺史一职开始于何时刺史，职官，汉初，文帝以御史多失职，命丞相另派人员出刺各地，不常置。汉武帝元封五年（前106）始置，“刺”，检核问事之意。刺史巡行郡县，分全国为十三部（州），各置部刺史一人，后通称刺史。刺史制度在西汉中后期得到进一步发展，对维护皇权，澄清吏治，促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。王莽称帝时期刺史改称州牧，职权进一步扩大，由监察官变为地方军事行政长官。
东汉建武十八年（42年），依旧制再改为刺史，但只设十二人，州一人，余一州隶司隶校尉，变西汉刺史无固定治所为各有驻地；奏事可遣计吏代行，不复自往。东汉刺史权力逐渐扩大。诏书常云：“刺史、二千石”，又常有派刺史领兵作战之事，刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，郡守、县令对之颇为忌惮，甚至有因畏刺史而解印弃官之事。灵帝中平五年（188年），刘焉谓四方多事，原因在刺史权轻。遂改部分资深刺史为牧。刺使实际已为一州军政的长吏、太守的上级，州郡两级制随之形成。